据市民报料，这家位于金华市金东区十八里立交桥北侧的加工点，由于未办理环评手续，去年10月中旬被市环保局金东分局责令停产整顿。前几天，加工点业主又在原址“重操旧业”。

 

　　知情人介绍，类似未经审批的废油加工点在金华还有不少。这些加工点多藏身城乡接合部，操作条件极其简陋，加工时发出的臭味对周边住户影响较大。受到非法作坊的冲击，金华多家正规废油加工企业举步维艰。

 

　　简易作坊藏身物流基地

 

　　这处废油加工点位于金华顺丰物流基地隔壁，远远看去，还以为是物流基地的一处堆放场。门口一辆停着的货车上写着厂名———金华市珍通废油环保治理有限公司。

 

　　上周，记者在现场发现，加工点完全是在一片空地上“堆”出来的，连基本厂房都没有。除了堆放原料的区域外，还有一个操作区域，两名工人正在一台长桶状机器上操作着，一股黄色的油状物在机器上进进出出，散发出一股恶臭。还有一个锅炉在烧火炼油。

 

　　见有陌生人过来，工人很警惕，忙问“你是干什么的”。这时，一名自称负责人的男子走了过来。

 

　　该男子姓贲，江苏人。贲某说，他以前将厂房安置在巨德管业时，确实通过了环保部门的环评，以地沟油为原料生产产品。但在巨德管业将厂区转让给巨宏工贸后，珍通公司没有找到合适的生产厂房，只好临时在目前场地上进行加工。

 

　　去年10月中旬，市环保局金东分局向珍通公司下达责令停产通知书，“公司确实停止生产了，可后来有许多收购户把废油送来。如果我不及时处理，就容易造成积压，所以偷偷做了一些简易处理。”贲某说，这些油经过简单处理运往杭州。

 

　　采访中，贲某一再强调，自己只是把部分凝固的餐厨废油加热装桶，其他只是“配套措施”。“油桶不够用，桶内的餐厨废油因低温凝固了，加热融化后可以让桶内装上更多餐厨废油。至于那个长桶状的机器，是用于把剩下的废渣混合锯末等原料，做有机肥料用的。”

 

　　最后贲某表示，当天下午就会把设备拆除，等到下月厂房建好后，再到环保部门办理环评审批。

 

　　加工设备将自行拆除

 

　　随后，市环保局金东分局环境监察大队执法人员赶到现场。

 

　　经查，珍通公司把部分废渣加工成有机肥料，已属于新的生产加工行为。执法人员当即责令珍通公司停止生产，同时要求立即拆除加工设备。贲某表示同意。

 

　　金东分局环境监察大队副大队长黄海军说，经核查，珍通公司擅自用废渣和锯末加工的行为属于未批先产，违反相关环保法律法规，已责令珍通公司停止生产并拆除加工设备。

 

　　1月5日上午，执法人员再次来到珍通公司，发现仍有部分加工设备未完全拆除。黄海军表示，下一步环保部门将加大巡查力度，督促珍通公司严格执行停产要求并拆除加工设备。如再发生违反环保法律法规的行为，将依法严肃查处。

 

　　新修订的《环境保护法》自2015年1月1日起施行。新环保法将一些行之有效的环境保护措施和做法上升为法律，完善环境保护基本制度，增加了“未依法进行环境影响评价的建设项目不得开工建设”的规定，并规定了相应的法律责任：“建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准擅自开工建设的，由负责审批建设项目环境影响评价文件的部门责令停止建设，处以罚款；被责令停止建设拒不执行的，由县级以上人民政府环境保护主管部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处10日以上15日以下拘留。”

 

　　据了解，因诸多历史遗留因素，目前金华尚有一些企业或建设项目未办理环评手续。黄海军说，新环保法实施以后，未依法进行环境影响评价但擅自开工的建设项目，将不再存在“限期补办手续”一说，而是由环保部门责令停止建设，处以罚款。

 

　　正规企业的生存困境

 

　　记者从金华多家正规废油收购企业了解到，由于金华废油收购市场较混乱，没有完善的收销渠道，基本处于“游击”状态，这直接导致正规企业受“收油游击队”冲击的困境。

 

　　贲某告诉记者，珍通公司规模不算大，同样受到“收油游击队”的夹击。“我们每公斤1.6~2元的泔水油收购价，‘游击队’能给出每公斤3.2~3.6元。很多餐馆老板看到高价，当然会把泔水油卖给那些人。加上2014年以来油价普遍下跌，利润比上年至少降一半。”

 

　　叶耀成是婺城区竹马废油加工厂负责人，眼下正为收不到废油发愁。“市场上出现许多无证的外省收油人，他们骑着改装过的电动三轮车在市区转悠，看到哪里有油收，就下车拉生意。因为这些人出的收购价要高于我们，原本谈好的生意一下就被抢走，使得我们公司生意很平淡。”

 

　　上月23日中午，记者在市区二环南路与双龙南街交叉口，发现一辆安徽牌照的货车停在路边。车斗里放着5只蓝色大桶，桶口粘着一些菜叶。过了10分钟，一辆满载白色塑料小桶的电动三轮车停在货车边，三轮车主边往货车上搬桶，边跟货车司机交谈。全部搬完后，两人分别离开。

 

　　知情人说，这些就是“收油游击队”。为逃避相关部门打击，这些人的交货地点都在不断变换，但多数交货点会选在330国道、二环南路、二环东路这些远离城区的地方。至于这些废油的最终流向，知情人说，要么被送往正规的废油回收公司，要么经提炼后流入市场。

 

　　义乌市绿环废油脂回收有限公司负责人万成奇说，废油也是资源，可以加工成生物柴油，是清洁生物能源的原料。建议政府在集中收集废油处理上加以引导、给予政策支持，并逐渐铺开，形成完整的回收链条便于监管。